Общие положения о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи изложены в ст. 52.1 ГрК РФ.

ТУ выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, а также лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (проектировщиков), если договором подряда на подготовку проектной документации предусмотрено обеспечение получения технических условий, за исключением технологического присоединения к электрическим сетям (ч. 3 ст. 52.1 ГрК РФ).

По общему правилу срок действия ТУ устанавливается не менее чем на три года (ч. 4 ст. 52.1 ГрК РФ).

Основные положения об осуществлении архитектурно-строительного проектирования (АСП) содержит ст. 48 ГрК РФ.

При строительстве, реконструкции ОКС архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации (ПД) и рабочей документации (РД).

Важно!: проектная документация и рабочая документация это разные виды технической документации.

Проектная документация - представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).

Состав разделов проектной документации и их содержание определяет постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

Рабочая документация - представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно (ч. 2.1 ст. ГрК РФ).

Не требуется подготовка ПД при строительстве, реконструкции объекта ИЖС, садового дома, гаража и хозяйственных построек (ч. 3 ст. 48 ГрК РФ). Застройщик вправе подготовить ПД или её отдельные разделы по собственной инициативе.

При проведении капитального ремонта ОКС с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ лицами, указанными в ст. 8.3 ГрК РФ, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства», которая подготавливается на основании акта, утверждаемого застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, т.е. на основании «дефектовки» (ч. 1, ч. 12.2 ст. 48 ГрК РФ).

Не требуется подготовка РД, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства, реконструкции ОКС не требуется получение разрешения на строительство или не требуется проведение экспертизы проектной документации ОКС (ч. 1.4 ст. 48 ГрК РФ, постановление Правительства РФ от 12.04.2025 № 486).

Работы по договорам о подготовке ПД, внесении в неё изменений в соответствии с ч. 3.8 и ч. 3.9 ст. 49 ГК РФ, а также о подготовке РД, внесении в неё изменений могут выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами СРО в области АСП, если иное не предусмотрено ст. 48 ГрК РФ. Застройщик вправе выполнить подготовку ПД самостоятельно при условии, что он является членом СРО в области АСП (ч. 5 ст. 48 ГрК РФ). Лицо, осуществляющее подготовку ПД, несёт ответственность за качество ПД и её соответствие требованиям технических регламентов (ч. 5 ст. 48 ГрК РФ). Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации АСП (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Указанные специалисты несут ответственность за качество ПД, РД и их соответствие требованиям технических регламентов (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ). Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено обеспечение получения лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, технических условий (ч. 5.2 ст. 48 ГрК РФ).

ГОСТ Р 21.001-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Общие положения (СПДС).

ГОСТ Р 21.101-2026. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации (ранее действовал ГОСТ Р 21.101-2020).

ГОСТ Р 21.1003-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации.

Понятие разрешение на строительство (РнС) и общие положения определены в ст. 51 ГрК РФ.

РнС не требуется в случае:
- строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- строительства, реконструкции жилого дома, садового дома, хозяйственных построек на садовом земельном участке (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- строительства, реконструкции объектов ИЖС, за исключением случаев привлечения денежных средств участников долевого строительства (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (п. 2 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- изменения ОКС и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- капитального ремонта ОКС (п. 4.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
- строительства, реконструкции буровых скважин (п. 4.2 ч. 17 чт. 51 ГрК РФ);
- строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом (п. 4.3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 28.10.2021 № 2823-па.Административный регламент администрации г. Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений».

Постановление Администрации Корсаковского городского округа от 27.12.2024 № 3494. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений».

Постановление Администрации Анивского муниципального округа от 16.12.2025 №4316-па. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений».

Строительный контроль - комплекс мероприятий, проводимых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ, п. 3.15 СП 543.1325800.2024).

Основные положения о строительном контроле содержит ст. 53 ГрК РФ, а также:

- Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468. Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

- СП 543.132580.2024. Свод правил. Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Согласно ст. 748 ГК РФ, заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Шаблон приказа о возложении проведения строительного контроля на инженера.

ГОСТ Р 59169-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Строительные работы и типовые технологические процессы. Применение беспилотных воздушных судов при выполнении земляных работ. Общие требования.

ГОСТ Р 70689-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Лазерное сканирование. Общие требования к проведению работ.

Исполнительная документация - документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации. Состав и порядок ведения исполнительной документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (ч. 1.5 ст. 52 ГрК РФ).

Приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр. Состав и порядок ведения ИД при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ОКС. В том числе, приведены формы актов.

Приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр. Форма и порядок ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

ГОСТ Р 51872. Национальный стандарт Российской Федерации. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения.

ГОСТ Р 70108-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2024 № 164. Особенности формирования и ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств областного бюджета Сахалинской области.

Снос ОКС регулируется гл. 6.4 ГрК РФ, кроме случаев сноса ОКС в целях строительства нового ОКС или реконструкции ОКС (ч. 8 ст. 55.30 ГрК РФ), поскольку в таком случае снос ОКС регулируетсягл. 6 ГрК РФ и в составе ПД на строительство нового ОКС или реконструкцию ОКС (в т.ч., в разделах ПОС и СМ) предусматриваются соответствующие работы и затраты.

Снос ОКС осуществляется, как правило,на основании решения собственника такого ОКС (ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ).